Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Частная жалоба на определение суда о возвращении кассационной жалобы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует отметить, что существующая сегодня процедура рассмотрения частных жалоб до 2014 года была немного другой. В частности, основная масса жалоб на определения рассматривались без извещения фигурантов дела. И хотя сейчас большинство таких дел так же рассматриваются судами без участников процесса, количество видов определений, на какие подана жалоба, которая, в свою очередь, должна рассматриваться с участием сторон (с их обязательным извещением), возросло.
Причины возвращения исков
Порядок рассмотрения жалобы:
- не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Прежде чем подавать иск в суд, истец обращается к должнику с претензией и обозначает требования. Соблюдение претензионного порядка необходимо для того, чтобы уменьшить количество судебных дел и снизить нагрузку на суды, а также приучить стороны решать споры путем переговоров;
- не предоставлены документы в доказательство попытки досудебного урегулирования спора;
- нарушена подсудность или подведомственность;
- иск не подписан, подписан ненадлежащим или недееспособным лицом;
- по вопросу вынесено решение другого суда;
- истец обратился с ходатайством о возвращении иска;
- заявитель не исправил ошибки, допущенные при подготовке заявления в срок, установленный судом.
Частная жалоба на определение суда
19.09.2021 ЗАО «Наименование общества» подано заявление в Центральный районный суд г. Новосибирска о признании незаконным представления Прокуратуры Центрального района г. Новосибирска от 19.08.2021 № 15-1574в15.
23.09.2021 судьей Певиной Е.А. Центрального районного суда г. Новосибирска вынесено определение об отказе в принятии заявления на том основании, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке. Однако при вынесении вышеуказанного определения суд не учел, что положения действующего законодательства Российской Федерации. В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих»: к должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ, следует относить лиц, постоянно, временно, в том числе по специальному полномочию, выступающих от имени федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы граждан и организаций, не находящихся в служебной зависимости от этих лиц. Заявление гражданина, находящегося в служебной зависимости от лиц, решение, действие (бездействие) которых им оспаривается, рассматривается судом по правилам главы 25 ГПК РФ лишь в случае, когда это прямо предусмотрено законом (например, частью 3 статьи 254 ГПК РФ).
К должностным лицам, в частности, относятся: должностные лица органов прокуратуры, решения, действия (бездействие) которых не подлежат оспариванию в порядке уголовного судопроизводства, а также в порядке производства по делам об административных правонарушениях (например, в ходе проверок при осуществлении надзора за исполнением законов).
В связи с вышеизложенным определение является незаконным, поскольку принято с нарушением норм процессуального права, а именно ст. 254 ГПК РФ, оснований для вынесения определения от 23.09.2021 об отказе в принятии заявления у суда не имелось.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 35, 134, 320, 332, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОСИМ:
отменить определение судьи Певиной Е.А. Центрального районного суда г. Новосибирска от 23.09.2021 об отказе в принятии заявления и разрешить вопрос по существу.
Приложения:
1. Копия частной жалобы на 2 л. в 1 экз.
2. Копия определения от 23.09.2021 1 л. в 2 экз.
3. Заявление с приложениями на 55 в 1 экз.
4. Копия заявления с приложениями на 55 в 1 экз.
5. Копия доверенности от 09.09.2021 № 95 на 1 л. в 1 экз.
Заявителю следует учитывать сжатые сроки для подачи жалобы при отказе принять его исковое заявление. Жалоба должна быть подана в течение 15 дней после вынесения соответствующего постановления суда.
Пропущенные сроки могут быть восстановлены, но только при наличии фактов, указывающих на наличие уважительной причины у лица, которое пропустило указанные сроки. Это может быть болезнь заявителя, нахождение в длительной командировке или несвоевременное получение информации о вынесенном постановлении суда (например, из-за задержек в работе почтовой службы).
Судом оценивается причина пропуска срока: если он сочтет ее уважительной, то он вправе принять жалобу к производству.
Порядок рассмотрения жалобы
Порядок рассмотрения жалобы:
- заявитель готовит жалобу и формирует комплект документов, которые подает через первую инстанцию,
- первая инстанция формирует дело и передает вместе с частной жалобой в вышестоящую инстанцию,
- апелляционная инстанция рассматривает материалы дела и проверяет законность вынесенного определения,
- удовлетворяет требования или отказывает заявителю,
- если вторая инстанция удовлетворяет требования заявителя, то выносит новое определение. Исковое заявление принимают к производству, а датой подачи документов считается момент обращения в первую инстанцию.
Как сделать возврат госпошлины за исковое заявление?
Порядок подачи частной жалобы на определение об оставлении иска без движения
Подача частной жалобы регламентируется только в гражданском процессуальном законодательстве. Когда суд вынес определение, но лицо с ним не согласно, оно может в течение 15 дней подать частную жалобу на определение суда. Подать жалобу можно по электронной почте, почтовым отправлением либо лично.
ВАЖНО: подавать жалобу нужно тогда, когда лицо полностью уверенно, что в определение имеются обстоятельства, которые можно обжаловать. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать двух месяцев, в случае апелляции и в течение одного месяца в кассации.
Госпошлина за частную жалобу не оплачивается, жалоба в суд подаётся бесплатно. В качестве документов нужно приложить копию определения, которое обжалуется и копии жалобы. Суд рассматривает данную жалобу и принимает решение удовлетворить либо отказать в жалобе по основаниям, предусмотренным законодательством.
Сейчас гражданский процесс меняется и в новом (ещё недействующем законодательстве) подачу частной жалобу на определение суда убрали, решили сравнять с арбитражным процессом. С момента работы новых судов, подать жалобу будет нельзя.
Причины подачи частных жалоб
После подачи соответствующего документа, истец может получить акт судебного органа, в котором указывается невозможность рассмотрения дела. Причиной служат как описанные в статье закона основания, так и производственные недочеты. Судья принимает постановление о прекращении иска, когда четко указывается невозможность рассмотреть или утвердить документ.
Принятие решение осуществляется с определением для истца о возможности подачи заявления в другие подсудные инстанции. В большинстве случаев обуславливаются рекомендации для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрения по представленному делу. По действующему ГПК, предусмотрены следующие причины возврата:
- истец не соблюдал установленный законодательством, кодексами РФ порядок по урегулированию конфликта;
- не были предоставлены необходимые документы и их копии;
- дело не подлежит юрисдикции установленного суда;
- заявление подавало лицо, которое ранее было признано недееспособным в судебном порядке;
- текущее дело на данный момент рассматривается другой инстанцией;
- принятие документа о возврате иска до начала рассмотрения дела.
Частная жалоба: как правильно написать?
Частная жалоба – документ, предусмотренный для оспаривания определений суда, вынесенных при рассмотрении дела в первой инстанции¸ не связанных с решением по существу. Иными словами, речь идет о жалобе на действия суда (судьи) по отдельному, промежуточному вопросу. Например, опротестовать в частном порядке можно решение о распределении судебных расходов.
Согласно ч.1 ст.331 ГПК РФ частная жалоба подается не на все судебные определения, а лишь на те из них, которые препятствуют дальнейшему рассмотрению дела.
Кроме того, ГПК РФ предусматривает конкретные случаи, когда обжалование определений в частном порядке может быть реализовано. Так, частная жалоба допускается на следующие виды определений:
- о распоряжении вещественными доказательствами (ст.65 ГПК РФ);
- о передаче дела по подсудности (ст.33 ГПК РФ);
- об отказе в приеме иска или оставлении его без движения (ст.ст.134, 136 ГПК РФ);
- об обеспечении иска (ст.145 ГПК РФ);
- о внесении исправлений в судебное решение (ст.200 ГПК РФ);
- о приостановлении производства по делу (ст.218 ГПК РФ);
- о повороте исполнения судебного решения (ст.444 ГПК РФ).
- Это неполный перечень определений, на которые может быть подана частная жалоба.
- В случае, если возможность опротестования судебного решения законом не предусмотрена, а само определение не препятствует дальнейшему движению дела, его можно обжаловать в ходе рассмотрения спора в апелляционной инстанции.
- В частности, частная жалоба не может быть подана на определения:
- о назначении экспертизы;
- о судебном поручении;
- о переносе и отложении судебного заседания;
- об отводе судьи (секретаря и других участников процесса);
- об отклонении замечаний на протокол судебного заседания и т.д.
Обжалование определения суда в частном порядке госпошлиной не облагается.
Возвращение искового заявления
При возбуждении гражданского дела судья может принять решение о возвращении искового заявления, потому что существует невозможность его утверждения и рассмотрения.
Судья принимает подобное решение в качестве определения, где указывает, что истец может подать заявление в другой суд, которому подсудно это дело. Также в определении судья может дать совет о том, как избавиться от тех обстоятельств, которые препятствуют возбуждению дела.
Документ о решении возвращения искового заявления принимается в срок до 5 дней с момента получения заявления в суде. Определение о возврате искового заявления выдаётся истцу вместе с самим заявлением, а также с другими прилагающимися документами.
Важно
Определение о возвращении искового заявления можно оспорить в вышестоящей инстанции (если изначально вы подавали иск в городской суд, то оспаривать его возвращение нужно в районном и так далее). Для этого, в течение 15 дней с момента вынесения решения, должна быть составлена частная жалоба.
Случается, что из-за уважительных причин пятнадцатидневный срок был пропущен. В этом случае возможно восстановление срока. Уважительными причинами может являться затяжная болезнь, которая требовала лечения и ухода непосредственно в больнице, длительная командировка или же позднее получение письма с решением суда по почте.
Причинами того, что суд вернул исковое заявление, могут являться следующие:
- Истец не позаботился о том, чтобы соблюсти порядок досудебного разрешения конфликта (этот порядок установлен ФЗ для обозначенной категории споров, а также предусмотрен соглашением сторон) или не предоставил документы, которые служат доказательством того, что истец следовал порядку разрешения спора до суда;
- Данный суд не занимается подобными делами;
- Иск подан гражданином, являющимся недееспособным;
- Иск не был подписан или был подписан и подан гражданином, у которого отсутствуют полномочия для подписания и обращения в суд;
- Это же дело уже рассматривается этим или другим судом;
- До того, как иск был принят к производству, в суд поступило заявление о возврате искового заявления.
READ Упрощённое производство в гражданском процессе: заявление о рассмотрении в упрщенном порядкеЭти причины для возвращения заявления регламентированы в ст. 135 ГПК РФ.
Стоит также отметить, что иск может быть возвращён в следующем случае. Судья вынес решение о том, чтобы временно оставить иск без движения для урегулирования истцом определённых вопросов.
Однако истец в указанные сроки не выполнил условия судьи. Данная ситуация регламентируется в части 2, статьи 136 Гражданско-Процессуального Кодекса Российской Федерации.
Государственная пошлина может быть возвращена, если не прошло трёх лет с момента вынесения прошлого решения и если ко второму исковому заявлению прикрепить старый чек об оплате госпошлины.
Образец частной жалобы истца на определение суда о возвращении искового заявления
В силу статьи 135 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья возвращает исковое заявление в случаях, перечисленных в первой части данной правовой нормы. В тоже время возврат иска не всегда законен и определение суда о возвращении искового заявления может быть обжаловано посредством подачи в вышестоящий суд частной жалобы.
В качестве данного образца частной жалобы на определение о возврате искового заявления взята реальная жалоба, поданная в Санкт-Петербургский Городской суд в 2015 году. Поводом для её подачи стал курьёзный случай из практики, когда направленное адвокатом по почте исковое заявление было возвращено заявителю с формулировкой: исковое заявление не подписано или подано лицом, не имеющим полномочий. На самом деле, все приложения к исковому заявлению были нотариально заверены и в них ( в приложениях), в том числе, содержалась и нотариально заверенная копия судебной доверенности на адвоката.
Частная жалоба на определение суда о возврате заявления
Частная жалоба — это способ защиты лица путём обжалования вынесенного судебного определения. Определениями являются промежуточные судебные документы, определяющие процессуальные действия, но не закрывающие производство по результатам его рассмотрения (соответственно, на решение суда составляется не частная, а общая жалоба).
Частная жалоба на определение суда о возврате заявления подаётся, если заявитель не согласен с решением суда о возврате иска (например, по причине его несоответствия требованиям, выдвигаемыми ГК).
Подобно остальным жалобам, частная жалоба на определение суда о возвращении искового заявления подаётся в вышестоящую инстанцию (в апелляцию в случае отказа первой инстанцией, в кассацию — в случае отказа апелляцией соответственно). при этом соблюдается такое правило подачи жалоб — документ подаётся в первоначальный суд, который затем направляет её в необходимую вышестоящую инстанцию.
Жалоба подаётся в пятнадцатидневный срок с момента вынесения обжалуемого решения, срок может быть восстановлен при наличии фактов, подтверждающих уважительность их пропуска.
Правильное написание и дальнейшая подача жалобы
После подачи соответствующего документа, истец может получить акт судебного органа, в котором указывается невозможность рассмотрения дела. Причиной служат как описанные в статье закона основания, так и производственные недочеты. Судья принимает постановление о прекращении иска, когда четко указывается невозможность рассмотреть или утвердить документ.
Принятие решение осуществляется с определением для истца о возможности подачи заявления в другие подсудные инстанции. В большинстве случаев обуславливаются рекомендации для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрения по представленному делу. По действующему ГПК, предусмотрены следующие причины возврата:
- истец не соблюдал установленный законодательством, кодексами РФ порядок по урегулированию конфликта;
- не были предоставлены необходимые документы и их копии;
- дело не подлежит юрисдикции установленного суда;
- заявление подавало лицо, которое ранее было признано недееспособным в судебном порядке;
- текущее дело на данный момент рассматривается другой инстанцией;
- принятие документа о возврате иска до начала рассмотрения дела.
Причинами того, что суд вернул исковое заявление, могут являться следующие:
- Истец не позаботился о том, чтобы соблюсти порядок досудебного разрешения конфликта (этот порядок установлен ФЗ для обозначенной категории споров, а также предусмотрен соглашением сторон) или не предоставил документы, которые служат доказательством того, что истец следовал порядку разрешения спора до суда;
- Данный суд не занимается подобными делами;
- Иск подан гражданином, являющимся недееспособным;
- Иск не был подписан или был подписан и подан гражданином, у которого отсутствуют полномочия для подписания и обращения в суд;
- Это же дело уже рассматривается этим или другим судом;
- До того, как иск был принят к производству, в суд поступило заявление о возврате искового заявления.
READ Возврат госпошлины: как вернуть, образец заявления 2021 года, срок возвратаЭти причины для возвращения заявления регламентированы в ст. 135 ГПК РФ.
Стоит также отметить, что иск может быть возвращён в следующем случае. Судья вынес решение о том, чтобы временно оставить иск без движения для урегулирования истцом определённых вопросов.
Однако истец в указанные сроки не выполнил условия судьи. Данная ситуация регламентируется в части 2, статьи 136 Гражданско-Процессуального Кодекса Российской Федерации.
Государственная пошлина может быть возвращена, если не прошло трёх лет с момента вынесения прошлого решения и если ко второму исковому заявлению прикрепить старый чек об оплате госпошлины.
Образец частной жалобы на определение мирового судьи
В …… районный суд г. Москвы
через мирового судью судебного участка № ….
зарегистрирована и проживающая по адресу:
Представитель по доверенности:
Адвокат АК № 23 «Бутырская»
Московской городской коллегии адвокатов
Кусаева Алексея Николаевича,
моб. тел. 8 916 758 01 00
на определение мирового судьи судебного участка № ….. района …. г. Москвы от … 2018 года
Мировым судьёй судебного участка № …. г. Москвы от …2018 года было вынесено определение по вышеуказанному гражданскому делу, где в удовлетворении моих требований было отказано.
С указанным решением я полностью не согласна, считаю его незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права и подлежащим отмене.
Так, материалами дела установлено, что решением …….. суда г. Москва от …. 2017 года, были удовлетворены исковые требования Д….. к С…… о расторжении брака. Решение вступило в силу.
После чего, в …. 2018 года мне стали известны обстоятельства, при которых в момент заключения брака со мной, С…… находился в другом зарегистрированном браке. А именно: брак между С……. и Н…… был зарегистрирован ….. 1990 года. При этом, не расторгнув указанный брак, С….. …… 1990 года зарегистрировал брак со мною.
Далее, после установления таких обстоятельств мною было подано заявление об отмене решения мирового судьи судебного участка № … …… районного суда г. Москвы от …… 2017 года по гражданскому делу по иску Д……… к С………. о расторжении брака по вновь открывшимся обстоятельствам.
Однако мировым судьёй судебного участка № …. …… района г. Москвы от ………. 2018 года, в удовлетворении законных требований было необоснованно отказано.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст.
392 ГПК РФ вновь открывшимися обстоятельствами являются относящиеся к делу фактические обстоятельства, объективно имевшие место на время рассматриваемого дела и способные повлиять на существо принятого судебного постановления, о которых не знал не мог знать заявитель, а также суд при вынесении данного постановления (п.
9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 31 г. Москва «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений»).
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Фактически судом было установлено, что описанные в заявлении Д….. обстоятельства имели место быть и подтверждены документально, в том числе на основании запросов мирового судьи. То есть по смыслу закона, нет никаких препятствий для удовлетворения законных требований указанных в заявлении Д………
Имеющиеся в материалах дела доказательства соответствуют принципам относимости и допустимости.
Выявленное обстоятельство, а именно факт заключение брака на момент уже имевшегося зарегистрированного брака, являющийся юридическим фактом, в полной мере позволяет суду принять решение об отмене решения о расторжении брака между мной и С……….
Однако неправильное толкование гражданско-процессуального закона привело к незаконному решению.
Мировой судья судебного участка № …. ……… района г. Москвы основании своего решения ссылается на то, что на момент принятия решения о расторжении брака между мной и С…….., последний уже расторг …… 1994 года брак с Н………
Такое суждение и мнение судьи явно противоречит нормам ГК, ГПК РФ при рассмотрении конкретного вопроса, а именно отмене решения по вновь открывшимся обстоятельствам.
То есть своим решением мировой судья фактически создаёт коллизию процесса правоприменения гражданско-процессуального законодательства.
Кроме того, мировой судья отказывая в удовлетворении требований заявителя, ссылается на возможность восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов Д………., при разрешении спора о признании брака недействительным в ……… районном суде г. Москвы.
Полагаю, сославшись на судебное производство, находящееся в другом суде, мировой судья явно выходит за рамки своих полномочий. Помимо прочего, своим незаконным решением мировой судья фактически создаёт препятствия для объективного рассмотрения и принятия законного решения непосредственно в ……… районном суде г. Москвы по вышеуказанному спору.
Решением мирового судьи нарушены мои права гарантированные мне Конституцией РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Это означает, что государство обязано обеспечить полное осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной и эффективной.
Данная обязанность также вытекает из общепризнанных принципов и норм международного права, в частности, закреплённых в ст. 8 и 29 Всеобщей декларации прав человека и в ст. 2 (п. 2 и подп. «а» п. 3) Международного пакта о гражданских и политических правах.
Согласно ст. 14 (п.1) Международного пакта о гражданских и политических правах каждый имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
Судебное решение не может быть признано справедливым и правосудным, а судебная защита – полной и эффективной, если допущена судебная ошибка. Статья 14 (п. 6) Международного пакта предусматривает, что судебное решение подлежит пересмотру, если «какое-либо новое или вновь обнаруженное обстоятельство неоспоримо доказывает наличие судебной ошибки».
В соответствии со ст. 320 ГПК РФ решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей главой.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 331-333 ГПК РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 31 г. Москва «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений»,
-
Отменить определение мирового судьи судебного участка № …. ……… района г. Москвы от ………. 2018 года, где в удовлетворении требований Д………… отказано.
-
Принять новое определение, которым удовлетворить требования Д…… в полном объёме.
Как подготовить частную жалобу по гражданскому делу
При возникновении определения суда, не устраивающего кого-либо из участников судебного разбирательства, частная жалоба по гражданскому делу, должна быть написана с учетом некоторых обстоятельств.
Иначе жалобу отклонят и придётся исправлять ошибки.
Существенными факторами будут признаны:
- Прямое указание на возможность обжалования, содержащееся в оспариваемом определении или в ГПК РФ.
- После оглашения определения, дальнейшее судебное разбирательство становится невозможным
- Соблюдение временных отрезков для подачи жалобы.
- Правильность составления жалобы и прилагаемых документов.
- Круг лиц, обладающих правом обжалования определений.
Обжалование частного определения суда по гражданскому делу: образец 2020 года
Госпошлина за частную жалобу, не оплачивается. Кассация принимает жалобы на определение по частной жалобе.
Когда подавать частную жалобу и стоит ли подавать?
В иных случаях на определения судьи частные жалобы не подаются, возражения против этих определений могут быть включены в апелляционную жалобу. Подача частной жалобы происходит в порядке, предусмотренном для обжалования решения судьи (ст. 320 ГПК РФ).
Частная жалоба подается через судью первой инстанции в апелляционный суд. частной жалобы должно отвечать требованиям ст.
322 ГПК РФ. Частная жалоба может быть оставлена судьей без движения или возвращена лицу, подавшему жалобу, по основаниям, предусмотренным для оставления без движения или возвращения апелляционной жалобы (ст.
323, 324 ГПК РФ).
Исключение составляет такое основание оставления жалобы без движения, как неуплата государственной пошлины. В отличие от апелляционной жалобы частная жалоба государственной пошлиной не оплачивается. Когда частная жалоба подана на определение, которое не подлежит самостоятельному обжалованию, судья должен возвратить частную жалобу лицу, ее подавшему.
Судья, принимая частную жалобу, должен проверить, может ли быть обжаловано отдельно от решения указанное в жалобе или представлении определение судьи.